The Paypers@ThePaypers同新闻AI 评分 7878欧洲银行管理局（EBA）将 USDC 列为 MiCA 下首个重要电子货币代币，自 12 November 2026 起，其储备、流动性和赎回计划将接受欧盟层级监管。
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#政策/监管
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The Paypers · 加密与 CBDC精选AI 评分 8181 EBA 将 Circle 的 USDC 列为欧盟首个重大电子货币代币
欧洲银行管理局（EBA）将 Circle 在欧盟发行的 USDC 列为 MiCA 下的重大电子货币代币，是欧盟目前已申报的 45 种电子货币代币中首个获此分类的代币。自 12 November 2026 起，EBA 将负责 USDC 的自有资金、资产储备、流动性及恢复和赎回计划监管，法国审慎监管与处置局（ACPR）继续负责治理、合格持股、适格性评估、外包和利益冲突。
推荐理由：USDC 的分类将 MiCA 文本中的双重监管机制落实到具体监管分工，展示了重大电子货币代币在欧盟层面的审慎监管如何与国家主管机关职责并行。
The Paypers · 加密与 CBDCAI 评分 5454 BingX EU 获奥地利 FMA 授予 MiCAR 牌照
奥地利金融市场管理局（FMA）向运营 BingX EU 的奥地利实体 MEGE zweite GmbH 授予 MiCAR 牌照，使其可在完成护照通行安排后向欧洲经济区（EEA）29 个国家提供受监管的加密资产服务。牌照涵盖加密资产托管、兑换及其他服务，面向零售和机构客户。BingX EU 表示，目前仍在准备于 EEA 推出受监管服务，并将继续与 FMA 及其他欧洲监管机构合作。
香港证监会新闻稿AI 评分 4444 香港证监会欢迎港交所将香港股市结算周期改为 T+1 的提议
香港证监会欢迎港交所提出将香港股市结算周期从 T+2 改为 T+1，并将目标实施时间定为 2028 年 9 月。实施时间已调整至 2028 年下半年，市场参与者需提前准备，相关规则和程序也将作相应修订。
支付之家 · 新闻AI 评分 7070 央行注销湖南蓝天支付与河南建业支付的支付业务许可证
中国人民银行注销湖南蓝天支付和河南建业支付的《支付业务许可证》，注销日期均为 2026 年 10 月 14 日，两家机构原许可分别有效至 2028 年 7 月 5 日和 2028 年 1 月 5 日。
The BlockAI 评分 4141 美国联邦法官驳回 Gemini 与 CFTC 撤销 $5 million 和解的联合申请
美国联邦法官驳回 Gemini 与 CFTC 联合撤销 $5 million 和解的申请。法院指出，Gemini 在审判前三周自愿达成和解，政策变化不足以成为重新审理判决的理由。
支付之家 · 新闻AI 评分 6060 Payoneer Canada Limited 在加拿大央行完成 RPAA 支付服务商注册
Payoneer Canada Limited 已依据加拿大《零售支付活动法》（RPAA）在加拿大央行注册为支付服务提供商，相关注册支持其继续在当地提供受监管的支付服务，包括本地货币收款。该注册不是加拿大央行颁发的支付牌照；Payoneer Canada Limited 此前也已在 FINTRAC 登记为货币服务企业（MSB），两套制度的监管侧重点不同，相关义务需分别履行。
支付之家 · 新闻精选AI 评分 7777 蚂蚁国际获阿联酋央行颁发 RPSCS Category II 和 SVF 两张牌照
蚂蚁国际获得阿联酋中央银行颁发的 RPSCS Category II 和 SVF 两项牌照，分别为 Antom 在当地开展商户收单业务、WorldFirst 拓展跨境账户与金融服务提供监管基础。蚂蚁国际于 2025 年 8 月获得原则性批准；现阶段尚未公布相关新服务的具体上线时间。
推荐理由：两张牌照分别对应 Antom 的本地商户收单和 WorldFirst 的跨境账户与金融服务，文中也区分了正式许可与原则性批准及既有合作网络。
iupanaAI 评分 5353 Prex Perú获准扩大电子货币发行方业务
Prex Perú获秘鲁银行监管局（SBS）授权，扩大其电子货币发行方业务；该服务将补充其现有的信贷公司牌照。安第斯地区负责人 Ignacio Nina 表示，公司希望借此探索和发展新业务，为 2027 年推出更全面的业务方案。
CoinDeskAI 评分 5252 Patrick Witt 离职后，白宫暂无明确的加密政策顾问
Patrick Witt 离职后，白宫没有明确任命新的加密政策顾问，特朗普政府表示加密货币和 Clarity Act 仍是总统优先事项。此前，David Sacks 离开相关顾问职位，Patrick Witt 接手白宫数字资产政策工作，并推动 Digital Asset Market Clarity Act 谈判；该法案上月未能在参议院表决中推进。
Payments Industry IntelligenceAI 评分 7373 Noah 获得 MiCA 与 PSD2 牌照，可在欧盟 27 个成员国提供稳定币支付
稳定币支付服务商 Noah 获得 MiCA 加密资产服务提供商牌照和 PSD2 支付机构牌照，可在欧盟全部 27 个成员国提供稳定币及法币支付服务。许可允许 Noah 代表客户持有、兑换和转移稳定币，并通过信用转账执行传统法币支付；公司称，这一架构也使其能够寻求直接接入 SEPA 网络。
Forkast · Money & MarketsAI 评分 4949 FSB 发布金融领域 agentic AI 负责任采用最终指引：界定监管边界内的市场结构
金融稳定委员会（FSB）发布《负责任采用人工智能的良好实践》，为全球金融业使用 agentic AI 提供非约束性结构基线。文件列出 12 项实践，涵盖组织治理、全生命周期风险管理、人类监督及第三方 AI 依赖风险。指引由 24 个司法辖区协调制定，并提交 G20 财长和央行行长。
UnchainedAI 评分 7474 USDC 被 EBA 列为 MiCA 下的 significant e-money token
EBA 将 USDC 列为 MiCA 下首个 significant e-money token，Circle 的欧洲发行方自 Nov. 12 起将在储备、流动性和资本方面接受 EBA 监督。ACPR 仍负责治理、合格持股、适格性审查、外包和利益冲突；EBA 未说明 USDC 符合哪项重要性标准，也未公布其规模数据。
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The Paypers · 加密与 CBDCAI 评分 5656 法国国民议会委员会支持稳定币兑换税，随后否决预算收入章节
法国国民议会财政委员会通过了对稳定币兑换征税及将离境税扩展至加密资产的修正案，但随后以 31 票对 3 票否决预算收入章节，相关修正案未纳入政府原始文本，也尚未成为法律。
The Paypers · 加密与 CBDC精选AI 评分 7777 Noah 获得覆盖欧盟的 MiCA CASP 与 PSD2 支付机构牌照
英国稳定币支付服务商 Noah 获得覆盖欧盟的 MiCA CASP 牌照和 PSD2 支付机构牌照，可在全部 27 个欧盟成员国提供受监管的稳定币服务及传统法币支付。两项授权允许 Noah 代表客户持有、兑换和转移稳定币，并通过信用转账执行法币支付；公司表示也有望获得 SEPA 网络直接接入。Noah 称其现有授权体系覆盖美国、加拿大和欧盟，并在 2026 年新增超过 150 家客户。
推荐理由：Noah 将 MiCA CASP 与 PSD2 支付机构牌照纳入同一监管框架，并说明客户可如何借助其授权开展稳定币与法币支付。
TechCabalAI 评分 6464 肯尼亚支付系统法案草案拟要求重大投资事先获批
肯尼亚《National Payment System Bill, 2026》草案拟要求，收购持牌支付服务提供商或支付系统运营商至少 10% 股权的投资者，须事先取得肯尼亚中央银行（CBK）的书面批准。
The BlockAI 评分 6868 EBA 将 Circle 的 USDC 列为欧盟首个“重要”电子货币代币
EBA 将 Circle 的 USDC 列为欧盟首个“重要”电子货币代币。新的监督职责将于 Nov. 12 开始。
CoinDeskAI 评分 6565 澳大利亚 ASIC 拟为加密交易所和数字资产托管方制定更严格规则
澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）提出新标准，要求加密交易所和数字资产托管方保护客户资金、确保交易透明并满足财务要求。相关规则将于 April 8, 2027 生效；现有企业须在 Oct. 7, 2027 前申请牌照，在 ASIC 审核期间可继续运营。公众咨询将于 Nov. 27 截止，最终指引和标准预计于 March 2027 发布。
支付之家 · 新闻AI 评分 6666 新加坡金管局撤销 Sir Money Changer 的主要支付机构牌照
新加坡金融管理局（MAS）撤销 Sir Money Changer Pte. Ltd.（SMC）的主要支付机构牌照，决定自 9 月 15 日起生效，SMC 不得继续提供跨境汇款和货币兑换服务。MAS 称，SMC 允许第三方以公司名义独立经营跨境汇款，并曾向监管部门提供虚假或误导性信息。文章援引 2025 年法庭报道介绍此前披露的借牌安排，但指出 MAS 此次公告未披露第三方姓名或相关交易金额。
Fintech News SingaporeAI 评分 6868 KPay 获新加坡金融管理局颁发大型支付机构牌照
新加坡金融管理局（MAS）已向 KPay 颁发大型支付机构（MPI）牌照，授权其在新加坡提供商户收单、境内汇款和跨境汇款服务。牌照由其子公司 KPay Merchant Service (Singapore) Pte. Ltd. 持有；MAS 于 2026 年 7 月给予原则性批准。
Fintech News SingaporeAI 评分 4646 IMF 与世界银行集团发布《曼谷蓝图》，应对数字金融欺诈
IMF 与世界银行集团在曼谷发布《曼谷蓝图》，提出应对数字金融服务网络欺诈的框架。蓝图与泰国央行共同制定，列出 12 项考量，涵盖五大支柱，支持各国识别漏洞并加强跨部门、跨境协作。各国可根据自身法律、制度和市场条件调整这 12 项考量。
TechCabalAI 评分 4040 Dangote IPO 获 SADC 支持，博茨瓦纳将为南部非洲投资者提供交易入口
SADC 交易所委员会选定博茨瓦纳作为交易场所，为南部非洲投资者参与 Dangote Petroleum Refinery and Petrochemicals IPO 提供统一入口，Access Bank Botswana 将担任存托凭证发行方。
Fintech News Hong KongAI 评分 7575 阿联酋央行向 Ant International 授予两张支付牌照
阿联酋中央银行向 Ant International 授予两张支付牌照，分别是零售支付服务与卡计划（RPSCS）Category II 牌照，以及储值设施（SVF）牌照。
FSBAI 评分 2525 FSB 完成人工智能负责任应用实践指南
FSB 发布《人工智能负责任应用实践指南》最终报告，并纳入公众对 2026 年 6 月发布的征求意见稿所提反馈。报告提出 12 项良好实践，帮助金融机构应用人工智能。
Finextra · PaymentsAI 评分 4848 Nuvei 获得南非支付协会授权，可在南非提供本地商户支付服务
Nuvei 获得南非支付协会（PASA）授权，可在南非提供本地商户支付服务。该授权扩展了 Nuvei 通过其全球支付平台服务全球品牌和本地企业的能力。
PYMNTSAI 评分 7373 Qivalis 获荷兰央行许可运营电子货币机构，推进欧元 EMT 发行
欧元锚定稳定币项目 Qivalis 获得荷兰央行 De Nederlandsche Bank（DNB）许可，成为电子货币机构，并接受 DNB 直接、持续的监管。该许可满足其发行欧元计价电子货币代币（EMT）的一项主要监管条件；Qivalis 计划采用全额储备模式，并通过商业银行、金融交易所、支付服务提供商和市场基础设施运营商等合作伙伴分销代币，面向机构而非直接面向普通零售用户。
PYMNTSAI 评分 6262 OCC 报告指控美国大型银行因政治因素限制客户服务
美国货币监理署（OCC）发布一份 45 页报告，指称美国九家大型银行曾因客户的政治或宗教信仰及合法业务限制或拒绝提供服务。报告称，银行已修订或整合相关政策，但尚未充分承认过往决定或补救客户；监管机构可能寻求对相关银行处以罚款，但法律依据尚不明确。
Finextra · RegulationAI 评分 7070 EBA 依据 MiCA 将 Circle 发行的 USDC 归类为重要电子货币代币
欧洲银行管理局（EBA）依据《加密资产市场法规》（MiCA）设定的标准，将 Circle Internet Financial Europe SAS 发行的 USDC 归类为重要电子货币代币（EMT）。
Eleanor Terrett@EleanorTerrettAI 评分 6161美国货币监理署（OCC）审查发现，其监管的九家最大国民银行均有政策允许声誉考量影响金融服务决策。煤炭和枪支企业受到的影响较大，报告也提及加密业务，并呼吁国会防止出于政治动机的拒绝银行服务。
引用OCC@USOCCThe OCC’s supervisory review of debanking activities at the nine largest national banks it supervises found that these banks had policies that required, encouraged, or otherwise influenced banks to deny or limit access to financial services to Americans because of their political or religious beliefs or affiliations or their lawful business activities. Read about the OCC’s findings and its efforts to guarantee fair banking for all Americans. http://occ.gov/FairBanking
OCC NewsAI 评分 5757 OCC 负责人 Gould 介绍大型银行去银行化报告发现
美国货币监理署（OCC）负责人 Jonathan V. Gould 在肯塔基州列克星敦介绍该机构关于大型银行去银行化活动的新报告，并与当地煤炭和枪支行业代表会面。报告称，受审查银行的声誉风险政策让政治考量、舆论和社会压力影响金融服务准入，部分银行限制煤炭和枪支行业融资或服务；OCC 表示已从监管框架中移除声誉风险，并称银行应依据客观、风险导向的标准评估客户。
Payments DiveAI 评分 5151 Upgrade 向 FDIC 和内华达州申请 ILC 特许
Upgrade 已向美国联邦存款保险公司（FDIC）和内华达州金融机构部门申请工业贷款公司（ILC）特许，拟设立 Upgrade Bank。获得特许后，Upgrade 对 Cross River 和 Celtic Bank 等合作方的依赖可能降低；文章还介绍了 ILC 特许涉及的联储监管范围争议。
Finextra · RegulationAI 评分 6363 Visa 获中国人民银行批准在华设立境内银行卡清算业务
Visa 获中国人民银行批准在中国设立境内银行卡清算业务。
CoinDeskAI 评分 5858 Perpetuals.com 计划依据 SEC 创新豁免开展美国代币化股票交易
纳斯达克上市公司 Perpetuals.com 计划依据 SEC 的五年期“创新豁免”，运营在公共区块链上交易代币化美国股票的场所。其通知要求代币保留普通股的股东权利，包括分红和投票权，企业可在 30 天内提出异议。
Finextra · RegulationAI 评分 5050 FCA 授予 Pliant Payments Limited 英国电子货币机构授权
Pliant 宣布，其英国子公司 Pliant Payments Limited 已获英国金融行为监管局（FCA）全面授权，成为电子货币机构（EMI）。
Elliptic InsightsAI 评分 4848 金融监管机构呼吁加强 AI 问责，CFTC 启动加密资产规则制定
英格兰银行、欧洲央行和 BIS 相关负责人强调，金融机构使用 AI 应确保人类能够介入、责任明确，并加强模型测试与网络安全风险管理。新加坡金管局发布金融机构负责任采用 AI 的最终监管预期，部分要求自 October 2027 起生效，另有条款自 October 2028 起适用。 CFTC 也启动加密资产零售商品交易规则制定，征求公众意见。
Finextra · RegulationAI 评分 5959 YeePay 获荷兰电子货币机构牌照
YeePay 获得荷兰中央银行 De Nederlandsche Bank (DNB) 授予的电子货币机构（EMI）牌照。
OCC News精选AI 评分 7272 OCC 发布九家大型银行限制客户金融服务准入的审查报告
美国货币监理署（OCC）发布对其监管的九家最大国民银行去银行化活动的审查报告，称这九家银行在 2020 年至 2025 年 9 月期间均有可能限制客户金融服务准入的相关政策。
推荐理由：报告说明九家大型银行在特定时期存在相关政策，并列出受影响行业及审查材料规模，可帮助理解 OCC 对银行账户公平准入问题的审查范围。
CoinDeskAI 评分 7474 荷兰央行向 Qivalis 授予电子货币机构牌照，为发行欧元稳定币铺路
荷兰央行向由 37 家欧洲银行支持的 Qivalis 授予电子货币机构牌照，使其更接近发行欧元计价稳定币。Qivalis 仍须满足 MiCA 要求，包括发布白皮书，计划在未来数月通过银行、加密货币交易所和支付服务商分发代币。MiCA 规定，电子货币代币持有人可随时按面值赎回，且代币不得支付利息。
CoinDeskAI 评分 4848 法国拟对受 MiCA 监管的稳定币交易征收 31.4% 税，或促使交易者转向境外
法国议员拟从 Jan. 1, 2027 起，对兑换为受欧盟 MiCA 监管稳定币的加密货币交易征收 31.4% 资本利得税；Chainalysis 警告，这可能促使交易者转向监管较少的稳定币。其他提案包括要求申报持有至少 €100,000 的自托管钱包，以及将加密资产亏损结转期限延长至 10 年；相关措施尚未成为法律。