华夏银行华彩生活 App 与南京银行“鑫享贷”小程序被通报,分别涉及 2 项和 1 项问题
华夏银行信用卡中心的华彩生活 App 和南京银行“鑫享贷”微信小程序被国家网络安全通报中心通报,分别涉及 2 项和 1 项个人信息保护问题。问题包括隐私政策未完整列明个人信息收集使用情况,以及未充分告知信息处理和征求用户同意;相关检测时间为 2026 年 7 月 29 日至 9 月 4 日。
华夏银行信用卡中心的华彩生活 App 和南京银行“鑫享贷”微信小程序被国家网络安全通报中心通报,分别涉及 2 项和 1 项个人信息保护问题。问题包括隐私政策未完整列明个人信息收集使用情况,以及未充分告知信息处理和征求用户同意;相关检测时间为 2026 年 7 月 29 日至 9 月 4 日。
欧洲证券和市场管理局(ESMA)要求获授权的加密平台停止提供让欧盟客户买入、交易或增加持有不符合 MiCA 规则稳定币的服务。各国监管机构应要求平台在意见发布后三个月内处理剩余客户持仓,期限为 Jan. 8, 2027;期间可提供出售、兑换、提取、转移或托管等有限服务。
推荐理由:ESMA 的意见区分了停止新增持仓服务与处理存量代币的有限服务,也把最终执行安排交给各国监管机构。
美国财政部通过扩大数据使用和加强筛查,防止联邦政府向欺诈者发放款项,并称新部署的防护措施保护了约 $3.7 trillion 的付款。2026 财年,新增九组数据用于核验付款身份和筛查,多数联邦项目已可访问这些数据,高于上一财年的 4%。财政部称,筛查拦截了 13,500 笔发往冒用已故人士身份账户的付款,金额共 $175 million。
英国于 October 8, 2026 宣布 38 项涉俄制裁,针对被指协助规避金融制裁的加密平台和支付渠道,包括 Xeltox Enterprises Ltd(Cryptomus、Heleket)、TokenSpot、Tsunami Payments 和 Processing KG。
推荐理由:文章把英国制裁名单与链上资金流、共享钱包基础设施相互对照,梳理 Cryptomus、Heleket、TokenSpot 与既有受制裁网络的关联,便于合规团队检查品牌和历史敞口。
PawaPay 通过当地子公司 Quidexplus Mozambique 获得莫桑比克银行颁发的支付服务提供商(PSP)牌照。
摩洛哥央行自今年 10 月 1 日起将境内银行卡支付交换费上限从 0.65% 下调至 0.5%,适用于摩洛哥本地发行银行卡的境内刷卡交易。政府机构电子政务缴费和小微企业交易的上限为 0.15%,上述费率均不含税;商户不得将银行卡支付手续费加价转嫁给消费者。
推荐理由:费率上限从 0.65% 降至 0.5%,并为政府电子政务缴费和小微企业交易设定更低上限,可用于了解摩洛哥商户银行卡受理成本规则的变化。
银联认证因华智融未严格执行终端序列号全生命周期管理要求,暂停其终端生产企业认证资质一个月。华智融今年 1 月也因终端序列号管理问题被限制银联平台终端注册数量两个月;此次处置从限制注册数量变为暂停资质。
银联认证办公室暂停深圳华智融科技股份有限公司终端生产企业认证资质一个月,原因是检查发现其未严格执行终端序列号全生命周期管理要求。此次处置依据《中国银联支付终端产品企业资质认证实施规则》6.3 节;这是华智融年内第二次因终端序列号管理问题受银联处置。文章还梳理了终端序列号在生产登记、入网核验及收单信息关联中的管理要求。截至 10 月 7 日,暂停期限尚未届满。
SEC 提议为美国注册投资顾问和受监管基金建立加密资产托管框架,适用法律包括《1940 年投资顾问法》和《1940 年投资公司法》。提案涉及财务报表审计、经纪交易商托管服务,以及特定情况下的自我托管和州信托公司担任托管方;提案发布于《联邦公报》后将开放 60 天征求意见。
稳定币支付公司 Rain 已向美国货币监理署(OCC)申请全国信托银行牌照,拟为机构客户托管数字资产和美元、管理获准稳定币发行方的储备,并提供美元稳定币的发行与赎回服务。
Conduit 在纽约联邦法院起诉 Tether,指控这家 USDT 发行方冻结其 $2.76 million 资金超过一年且未作解释。Conduit 称 Tether 对这些资金“没有合法权利”。
Rain 已向美国货币监理署 OCC 提交申请,拟设立 Rain National Trust Bank(RNTB),总部设在纽约。
Modern Treasury 和 Rain 于 10 月 5 日宣布,分别向美国货币监理署(OCC)申请设立国家信托银行,目前均未获牌照或开始银行业务。Modern Treasury 拟提供数字资产托管及相关法币服务,不贷款、不发行稳定币;Rain 还计划管理稳定币储备,并发行和赎回美元稳定币。
英格兰银行公布伦敦外汇联合常设委员会法律小组 2026 年 6 月 16 日会议纪要,内容包括 ISDA 对 2026 年外汇定义的更新及实施安排。四年期项目于 2024 年启动,现已进入实施阶段;新定义计划于 November 2027 切换,届时 1998 年定义将停止适用。纪要还记录了非英语及非纽约法律管辖协议适用新定义的不确定性,以及小组讨论未来重访外汇市场中的 AI 法律问题和稳定币政策文件。
稳定币支付公司 Rain 于 10 月 5 日申请设立 Rain National Trust Bank,拟由 OCC 监管,并在社区银行团体起诉反对相关特许路径之际寻求国家信托银行特许。
OCC 主计长 Jonathan V. Gould 宣布推出新工具,让社区银行可向 OCC 欺诈工作组直接报告涉及 OCC 监管机构的疑似支付欺诈。Gould 还重申了美国财政部金融犯罪执法网络 FinCEN 关于自愿信息共享的指引;OCC 称该指引有助于银行跨机构共享信息、发现和阻止欺诈。
澳大利亚数字资产企业需同时应对 ASIC 现行金融服务牌照要求、将于 April 9, 2027 生效的数字资产平台新制度,以及 AUSTRAC 自 March 31, 2026 起实施的扩大版 AML/CTF 义务。
推荐理由:文章把澳大利亚现行金融服务法、数字资产平台新牌照制度与反洗钱改革拆成三条时间线,便于合规团队识别各自适用范围和过渡期限。
Rain 已向 OCC 申请设立 Rain National Trust Bank(RNTB),拟将数字资产与法币托管、储备管理以及稳定币发行和赎回纳入联邦监管框架。
香港计划今年向立法会提交法案,为虚拟资产交易、托管、咨询和资产管理服务设立牌照。财经事务及库务局局长许正宇向议员介绍了该计划,该计划是香港首个五年规划和《2026 年施政报告》的一部分。
HKMA 与 BNM 将深化数字资产、代币化、贸易融资和金融基础设施合作,并设立政策工作组,探索香港与马来西亚间合规的跨境稳定币应用。双方还将加强实时全额结算系统连接,研究连接香港 CMU 与马来西亚 RENTAS,并推动双边贸易和投资使用本币。
Rain 和 Modern Treasury 已向美国货币监理署(OCC)申请国家信托银行牌照,获批后可提供资产托管等相关服务,但不能吸收存款或发放贷款。Modern Treasury 计划整合法币与数字资产托管服务及其支付、结算能力;Rain 计划依据 GENIUS Act 发行稳定币,并为其他符合该法案规定的发行方持有和管理储备。
巴西央行第 520 号决议要求已运营的虚拟资产服务提供商(PSAV)在 2026 年 10 月 29 日前提交授权申请,未按期申请的机构须在该日期后 30 天内停止运营。材料还梳理了第 519、520 和 521 号决议的分工:申请机构需以记录证明控制措施实际运行;旅行规则将于 2027 年 2 月适用于巴西境内 PSAV 之间的转账,并于 2028 年 2 月扩展至国际转账。
推荐理由:文章梳理了巴西 PSAV 授权期限与分阶段旅行规则,并说明监管审查将关注控制措施的可追溯证据,而不只是书面政策。
Ramp 和 Stripe 继续推动非银行金融科技公司接入美联储支付系统,并争取国会推动 PACE 法案。该法案由众议员 Young Kim 于 4 月提出,拟由 OCC 建立支付服务商注册流程,让非银行机构在新的监管下使用美国电子支付系统。
SEC 提出顾问与受监管基金托管规则及加密资产托管规则,涉及受监管基金自行托管加密资产,以及州信托公司托管加密资产。提案不适用于面额凭证公司和单位投资信托;面额凭证公司可申请命令,以提案讨论的方式持有加密资产。
FinCEN 撤回了依据《USA PATRIOT Act》第 311 条,将国际可兑换虚拟货币(CVC)混币交易认定为主要洗钱关注交易类别的认定及拟议规则。该提案原拟对这类交易施加加强记录保存和报告要求,撤回自 2026 年 10 月 6 日起生效。
推荐理由:FinCEN 撤回了针对国际 CVC 混币交易的认定及拟议规则,相关记录保存和报告要求不再按该提案推进。
FinCEN 于 October 6, 2026 撤回一项拟议规则,该规则原拟要求银行和货币服务企业报告、保存记录并核验客户身份,以处理涉及存放在非托管钱包或 FinCEN 指定司法辖区托管钱包中的可兑换虚拟货币(CVC)或具有法定货币地位的数字资产(LTDA)的交易。FinCEN 表示不会再对这项拟议规则采取行动。
推荐理由:这项撤回终止了针对特定钱包交易的拟议报告、记录保存和客户身份核验要求,银行与货币服务企业可据此厘清该提案后续不再推进。
墨西哥拟通过监管改革扩大数字支付受理、降低商户成本,并推动银行、金融科技公司与处理商之间的互操作性。改革包括调整刷卡处理成本和交换费的监管草案,以及扩大三级政府电子支付受理、促进二维码应用的《数字经济法》倡议;该倡议于 10 月 1 日获众议院财政和公共信用委员会通过,预计在 10 月第二周提交众议院全体会议讨论和表决。
美国独立社区银行家协会(ICBA)起诉货币监理署(OCC)及主计长 Jonathan Gould,指控 OCC 近期批准信托银行特许超越法定权限,并要求法院认定相关规则和解释性函件违法、撤销 Protego Holdings Corp.的特许批准。
Western Union 与 International Money Express(Intermex)的 $500 million 并购案因联邦反垄断审查许可即将到期而重新申报,触发新的 30 天等待期。两家公司已申请提前终止等待期,但加州监管机构尚未恢复此前暂停的批准;若交易到 11 月 10 日仍未完成,任一方可无罚退出。
美国证监会 SEC 提议制定新规,为财富管理与顾问市场的加密资产托管建立专门的法律框架。原文未说明规则的具体要求或生效时间。
阿根廷央行(BCRA)创建了一项将个人身份与潜在欺诈风险关联的评分,旨在减轻账户 mule 带来的影响。材料称,巴西也采取了相近做法,并提及 Pix。
美国金融犯罪执法网络(FinCEN)提议禁止涉及 A7 Network 子代理的资金划转。提案依据《银行保密法》特别措施权限,称子代理服务旨在惠及受制裁对象,并指出相关活动中存在大量非法金融活动且缺乏强制客户身份识别控制。提案估算,受影响金融机构每年合规工作量约为 139,700 小时,成本约为 USD 17,740,000。
推荐理由:FinCEN 拟针对 A7 Network 子代理相关资金划转设禁令,并说明其与现有制裁的区别及金融机构的合规负担估算。
Rain 已向美国货币监理署 OCC 提交申请,拟在纽约设立 Rain National Trust Bank(RNTB),目前尚待审查批准。若获批,RNTB 将面向机构客户提供数字资产和美元受托托管、稳定币储备管理,以及美元稳定币的发行与赎回;它不会吸收存款、提供消费者账户或发放商业贷款。
推荐理由:Rain 申请将托管、储备管理及稳定币发行与赎回纳入拟设信托银行,并明确该机构不吸收存款、不发放商业贷款,勾勒其申请的业务边界。
Modern Treasury 已向美国货币监理署 OCC 提交申请,拟设立 Modern Treasury National Trust Bank,提供联结其支付、结算与数字资产托管服务的统一方案。该有限用途国家信托银行若获批,将在 OCC 监管下运营,不发放贷款或发行稳定币;在获得所需监管批准和 OCC 最终授权前不会开展运营。
FinCEN 发布认定并提出规则,拟禁止受覆盖的美国金融机构向 A7 Network 控制的美国境外公司 Sub-Agent 发送或接收资金,包括可兑换虚拟货币。
推荐理由:文章拆解了 FinCEN 拟议规则如何覆盖法币与加密货币转账,并结合 Sub-Agent 网络和 A7A5 的运作方式,呈现规则针对的资金通道。
SEC 提议为《1940 年投资顾问法》和《1940 年投资公司法》下的加密资产托管建立明确监管框架,为投资顾问和基金提供合规路径,并现代化相关托管规则。提案还将更新数十年来未修订的规定,以更好适应当前行业实践。
SEC 委员 Peirce 表示,SEC 已批准一项提案,拟修订注册投资顾问和受监管基金的托管规则,重点涉及加密资产托管。提案拟扩展合格托管机构以外的选择,包括在有限情形及指定条件下由顾问为客户和基金资产提供托管,以及允许符合条件的州信托公司担任托管方;顾问须在开始自行托管前及此后每季度确认没有可用的获准托管方。相关提案于 2026-10-01 获批,SEC 征求公众意见以供最终规则制定参考。
推荐理由:提案试图回应合格托管机构难以覆盖部分加密资产的问题,并提出顾问在严格条件下自行保管及州信托公司托管两种选择。
SEC 委员 Uyeda 就拟议的顾问与受监管基金托管规则修订发表声明,称提案在保护客户资产的同时,为顾问、基金和托管方提供可行的合规路径。提案允许顾问或基金在没有合格托管方可用时,在满足防护条件的情况下自托管加密资产,并将州特许信托公司纳入可为加密资产提供托管的机构。提案还包括更新受监管基金使用经纪交易商托管的条件,以及调整授权酌情交易和独立核验要求。
推荐理由:提案在保护客户资产与实际可操作性之间作出安排,涵盖顾问或基金自托管的防护条件、州特许信托公司托管及规则现代化措施。
SEC 提议为注册投资顾问和受监管基金托管加密资产制定新规则和修正案。提案允许在特定情形下自托管,并允许州信托公司担任客户及受监管基金加密资产的托管方;公众可在提案刊登于《联邦公报》后 60 天内提交意见。