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支付与稳定币的立法进展、规则文本、牌照与监管执法。
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欧洲银行管理局（EBA）将 Circle 在欧盟发行的 USDC 列为 MiCA 下的重大电子货币代币，是欧盟目前已申报的 45 种电子货币代币中首个获此分类的代币。自 12 November 2026 起，EBA 将负责 USDC 的自有资金、资产储备、流动性及恢复和赎回计划监管，法国审慎监管与处置局（ACPR）继续负责治理、合格持股、适格性评估、外包和利益冲突。
推荐理由：USDC 的分类将 MiCA 文本中的双重监管机制落实到具体监管分工，展示了重大电子货币代币在欧盟层面的审慎监管如何与国家主管机关职责并行。
蚂蚁国际获得阿联酋中央银行颁发的 RPSCS Category II 和 SVF 两项牌照，分别为 Antom 在当地开展商户收单业务、WorldFirst 拓展跨境账户与金融服务提供监管基础。蚂蚁国际于 2025 年 8 月获得原则性批准；现阶段尚未公布相关新服务的具体上线时间。
推荐理由：两张牌照分别对应 Antom 的本地商户收单和 WorldFirst 的跨境账户与金融服务，文中也区分了正式许可与原则性批准及既有合作网络。
英国稳定币支付服务商 Noah 获得覆盖欧盟的 MiCA CASP 牌照和 PSD2 支付机构牌照，可在全部 27 个欧盟成员国提供受监管的稳定币服务及传统法币支付。两项授权允许 Noah 代表客户持有、兑换和转移稳定币，并通过信用转账执行法币支付；公司表示也有望获得 SEPA 网络直接接入。Noah 称其现有授权体系覆盖美国、加拿大和欧盟，并在 2026 年新增超过 150 家客户。
推荐理由：Noah 将 MiCA CASP 与 PSD2 支付机构牌照纳入同一监管框架，并说明客户可如何借助其授权开展稳定币与法币支付。
西非国家中央银行（BCEAO）签署第 020 号指令，将西非经济货币联盟八国移动货币客户在同一发行方的余额上限从 200 万西非法郎提高至 400 万西非法郎，月充值上限从 1000 万提高至 1500 万西非法郎，规定于 2026 年 11 月 2 日生效。
推荐理由：文章对照了新规前后的钱包余额上限与储备配置，并分析其对电子货币发行方、银行和小额金融机构的影响。
Visa 获得中国人民银行对其筹备申请的批准，可以正式启动在中国设立境内银行卡清算机构的准备工作。Visa 表示将依照中国人民银行相关规定完成后续流程，目标是在中国开展境内银行卡清算业务。
推荐理由：Visa 获得的是启动筹备的批准，而非已开始境内清算运营；这一进度区分有助于判断其进入中国市场所处的监管阶段。
韩国央行确定在 2027 年政府债券代币化试点中使用机构型 CBDC 作为结算资产，不考虑私人稳定币。试点将测试券款对付（DvP）结算，并研究 CBDC 基础设施与其他区块链的互操作性；相关证券型代币监管框架预计于 2027 年 2 月生效。韩国央行行长表示，央行不推进面向个人的零售型 CBDC，并支持由私营银行牵头推进韩元稳定币。
推荐理由：韩国央行将机构型 CBDC 定为 2027 年政府债券代币化试点的结算资产，并排除稳定币，呈现其债券结算与个人支付安排的政策分工。
西非国家中央银行（BCEAO）要求，自 2026 年 11 月 2 日起，西非经货联盟（UMOA）范围内的跨机构电子货币交易必须通过即时支付互操作平台 PI-SPI 办理。PI-SPI 每位用户每天每参与方最高 8000 非洲法郎的境内转账免费，更大金额转账手续费上限为 0.8%；UMOA 成员国之间的转账适用相同定价条件。BCEAO 估计，8000 非洲法郎的门槛涵盖约 75% 的电子货币交易。
推荐理由：新规把西非经货联盟内跨机构电子货币交易统一接入 PI-SPI，并配套免费额度与费率上限，呈现了区域支付互操作与定价规则如何联动。
英国于 October 8, 2026 宣布 38 项涉俄制裁，针对被指协助规避金融制裁的加密平台和支付渠道，包括 Xeltox Enterprises Ltd（Cryptomus、Heleket）、TokenSpot、Tsunami Payments 和 Processing KG。
推荐理由：文章把英国制裁名单与链上资金流、共享钱包基础设施相互对照，梳理 Cryptomus、Heleket、TokenSpot 与既有受制裁网络的关联，便于合规团队检查品牌和历史敞口。
摩洛哥央行自今年 10 月 1 日起将境内银行卡支付交换费上限从 0.65% 下调至 0.5%，适用于摩洛哥本地发行银行卡的境内刷卡交易。政府机构电子政务缴费和小微企业交易的上限为 0.15%，上述费率均不含税；商户不得将银行卡支付手续费加价转嫁给消费者。
推荐理由：费率上限从 0.65% 降至 0.5%，并为政府电子政务缴费和小微企业交易设定更低上限，可用于了解摩洛哥商户银行卡受理成本规则的变化。
澳大利亚数字资产企业需同时应对 ASIC 现行金融服务牌照要求、将于 April 9, 2027 生效的数字资产平台新制度，以及 AUSTRAC 自 March 31, 2026 起实施的扩大版 AML/CTF 义务。
推荐理由：文章把澳大利亚现行金融服务法、数字资产平台新牌照制度与反洗钱改革拆成三条时间线，便于合规团队识别各自适用范围和过渡期限。
巴西央行第 520 号决议要求已运营的虚拟资产服务提供商（PSAV）在 2026 年 10 月 29 日前提交授权申请，未按期申请的机构须在该日期后 30 天内停止运营。材料还梳理了第 519、520 和 521 号决议的分工：申请机构需以记录证明控制措施实际运行；旅行规则将于 2027 年 2 月适用于巴西境内 PSAV 之间的转账，并于 2028 年 2 月扩展至国际转账。
推荐理由：文章梳理了巴西 PSAV 授权期限与分阶段旅行规则，并说明监管审查将关注控制措施的可追溯证据，而不只是书面政策。
FinCEN 撤回了依据《USA PATRIOT Act》第 311 条，将国际可兑换虚拟货币（CVC）混币交易认定为主要洗钱关注交易类别的认定及拟议规则。该提案原拟对这类交易施加加强记录保存和报告要求，撤回自 2026 年 10 月 6 日起生效。
推荐理由：FinCEN 撤回了针对国际 CVC 混币交易的认定及拟议规则，相关记录保存和报告要求不再按该提案推进。
FinCEN 于 October 6, 2026 撤回一项拟议规则，该规则原拟要求银行和货币服务企业报告、保存记录并核验客户身份，以处理涉及存放在非托管钱包或 FinCEN 指定司法辖区托管钱包中的可兑换虚拟货币（CVC）或具有法定货币地位的数字资产（LTDA）的交易。FinCEN 表示不会再对这项拟议规则采取行动。
推荐理由：这项撤回终止了针对特定钱包交易的拟议报告、记录保存和客户身份核验要求，银行与货币服务企业可据此厘清该提案后续不再推进。
美国金融犯罪执法网络（FinCEN）提议禁止涉及 A7 Network 子代理的资金划转。提案依据《银行保密法》特别措施权限，称子代理服务旨在惠及受制裁对象，并指出相关活动中存在大量非法金融活动且缺乏强制客户身份识别控制。提案估算，受影响金融机构每年合规工作量约为 139,700 小时，成本约为 USD 17,740,000。
推荐理由：FinCEN 拟针对 A7 Network 子代理相关资金划转设禁令，并说明其与现有制裁的区别及金融机构的合规负担估算。
Rain 已向美国货币监理署 OCC 提交申请，拟在纽约设立 Rain National Trust Bank（RNTB），目前尚待审查批准。若获批，RNTB 将面向机构客户提供数字资产和美元受托托管、稳定币储备管理，以及美元稳定币的发行与赎回；它不会吸收存款、提供消费者账户或发放商业贷款。
推荐理由：Rain 申请将托管、储备管理及稳定币发行与赎回纳入拟设信托银行，并明确该机构不吸收存款、不发放商业贷款，勾勒其申请的业务边界。
FinCEN 发布认定并提出规则，拟禁止受覆盖的美国金融机构向 A7 Network 控制的美国境外公司 Sub-Agent 发送或接收资金，包括可兑换虚拟货币。
推荐理由：文章拆解了 FinCEN 拟议规则如何覆盖法币与加密货币转账，并结合 Sub-Agent 网络和 A7A5 的运作方式，呈现规则针对的资金通道。
SEC 委员 Peirce 表示，SEC 已批准一项提案，拟修订注册投资顾问和受监管基金的托管规则，重点涉及加密资产托管。提案拟扩展合格托管机构以外的选择，包括在有限情形及指定条件下由顾问为客户和基金资产提供托管，以及允许符合条件的州信托公司担任托管方；顾问须在开始自行托管前及此后每季度确认没有可用的获准托管方。相关提案于 2026-10-01 获批，SEC 征求公众意见以供最终规则制定参考。
推荐理由：提案试图回应合格托管机构难以覆盖部分加密资产的问题，并提出顾问在严格条件下自行保管及州信托公司托管两种选择。
SEC 委员 Uyeda 就拟议的顾问与受监管基金托管规则修订发表声明，称提案在保护客户资产的同时，为顾问、基金和托管方提供可行的合规路径。提案允许顾问或基金在没有合格托管方可用时，在满足防护条件的情况下自托管加密资产，并将州特许信托公司纳入可为加密资产提供托管的机构。提案还包括更新受监管基金使用经纪交易商托管的条件，以及调整授权酌情交易和独立核验要求。
推荐理由：提案在保护客户资产与实际可操作性之间作出安排，涵盖顾问或基金自托管的防护条件、州特许信托公司托管及规则现代化措施。